【聯合聲明】支持環保署第二版「限制含塑膠微粒之化妝品及個人清潔用品製造、輸入及販賣」草案 反對延長銷售緩衝期

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 建立於 2017/03/29

上稿編輯： 鄒敏惠

作者：台灣環境資訊協會、台灣蠻野心足生態協會、看守台灣協會

2017年3月20日環保署召開「限制含塑膠微粒之化妝品及個人清潔用品製造、輸入及販賣」草案公聽會，此為第二次預告草案，相較於第一次草案已有進步，我們予以肯定。

塑膠微粒的粒徑約在0.01至1mm之間，消費者使用後，污水處理設備並無法過濾塑膠微粒，各國研究均已證實水體中發現塑膠微粒，且會附著環境中持久性有機污染物（POPs）。近期法國研究甚至偵測到空氣中有塑膠微粒！這些塑膠微粒隨污水蒸發後飄散到空氣中，人類吸入塑膠微粒，可能將有害化學物質帶入肺部，甚至進入循環系統，緩衝期間越久，對我國國人健康影響越鉅。

限制含塑膠微粒之化粧品及個人清潔用品製造、輸入及販售草案整理。

業者於公聽會時屢屢表示商品有市場、要延長緩衝期等言論，然而肥皂清潔劑公會秘書長卻又表示「市面上這個產品慢慢、慢慢會少，為什麼？因為事實上這個產品剛開始一窩風，目前市面上產品越來越少，因為它的效果並不是廣告上說的那麼好，消費者的眼睛是雪亮的。」種種自我矛盾的言論，顯示業者只想要維護自身利益，對於這些產品造成這樣大的環境公害、製造這些環境成本毫無反省或檢討！

看守台灣協會曾進行民意調查，很多民眾並不知道這些產品竟含有塑膠微粒！很多民眾並不知道這些產品竟含有塑膠微粒！很多民眾並不知道這些產品竟含有塑膠微粒！（很重要所以說三次！）

多數民眾在知情後深刻表達對於含塑膠微粒產品的反感，並且不能接受業者竟然在自己不知情下（因為業者的標示極不易閱讀、或多是化學命名），讓自己成為破壞海洋生態的幫兇。有5%的人表示希望此類產品立即從市面上消失，有60%的人要求半年內從市面上消失，有28%的人希望至少一年內從市面上消失；換句話說，有93%的人希望此類產品能在1年內從市面上消失。

化妝品及個人清潔用品中之塑膠微粒，對海洋生態之影響，不容忽視。在場業者宣稱使用替代性材質需要時間研發，然而相關產品坊間均有販售，不論是進口業者、生產業者均可取得貨源，並非是難以替代的技術。且塑膠微粒並不是清潔身體時之必要成份，業者可以很輕易地以不添加任何去角質成份或以市面上其他早已在使用的天然去角質成份作為替代性選擇！

環保署訂定此行政命令，應以環境保護為優先考量。且對於這些未盡到企業社會責任或善良管理人責任的業者，政府不須因為考量信賴利益關係而減損環境公益。畢竟根據《海洋污染防治法》，這些塑膠微粒產品業者是透過不良的產品設計間接將塑膠微粒引入海洋的海洋污染行為人，必須要負起清除處理責任。他們或許因為這行政命令而受有損失，但卻必須為海洋污染所受損害負起整治責任；其訴求政府保障之信賴利益，遠遠不及其該付出之整治成本。若政府考量業者之信賴利益而延長其銷售緩衝期，那是否也應要求他們負責把大海裡的塑膠微粒清完，並復育因此遭受損害的海洋生物？

更何況相關討論至今已歷時2年以上，且早在2016年8月23日環保署就有草案預告，已經給業者應變、緩衝時間。

針對環保署第二次預告的草案，我們予以支持，並再次提出三點訴求：

1. 支持環保署此次提出的草案內容，包含提前至2018年1月禁止製造、輸入含塑膠微粒之化妝品及個人清潔用品，同年7月禁止銷售販賣、贈送；管制的產品明列磨砂膏避免混淆；塑膠微粒材質部分新增生物可分解塑膠；將以水清洗及擦拭去除的產品同樣列入管制的清潔用品項目。
2. 呼籲衛福部食藥署，為了展現政府機關一致的態度和立場，自即日起，不論化妝品、個人清潔用品等，都不該再允許含有塑膠柔珠成分，不該再核發許可給此類產品，避免擴大業者訴求政府保護之信賴利益。
3. 呼籲環保署，堅守此次草案提出之禁止製造、輸入與販賣期程，不要再給予業者更多之緩衝期；同時依第2版草案，儘早發布正式命令。

我們需要您的一份力量！邀請民眾一同加入這個行列：

聽聞環保署在業者壓力下，有意延長塑膠微粒之銷售緩衝期至2018年底，為了提醒環保署，不要因為顧及業者短短幾個月的銷售利益，完全忘了數十年來受塑膠微粒荼毒的海洋生態之損失以及刻不容緩的保育責任！我們需要您的加入：

1. 一人一信提醒環保署長，將以上聲明寄環保署署長信箱，表達反對延長銷售緩衝期的立場！（署長信箱頁面：http://forum.epa.gov.tw/EPASPS/SPSB/SPSB01001.aspx）標題可列：支持環保署第二版「限制含塑膠微粒之化妝品及個人清潔用品製造、輸入及販賣」草案 反對延長銷售緩衝期，內文可直接複製以上聲明中的三點訴求。
2. 開始認識你所使用的所有個人清潔、化妝等用品，並且以行動一起來抵制這些業者！蠻野心足協會將與荷蘭「塑膠濃湯協會」合作建立「Look fot the Zero」產品清單，列舉不添加其它聚合物或共聚物的產品（Look for the Zero計畫是尋找不添加此連結中之塑膠、聚合物與共聚物的產品）。請大家張大眼睛，不再買含有塑膠成分之產品！

聯合聲明單位：台灣環境資訊協會、台灣蠻野心足生態協會、看守台灣協會。（以筆畫排序）
新增聲明單位：海洋公民基金會、黑潮海洋文教基金會、海湧工作室有限公司、台南市社區大學

延伸閱讀

• 柔珠禁用 不只提前期程 也納入生物可分解塑膠
• 禁用柔珠承諾不徹底 環團揪全球30大美妝品牌

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政策

公共論壇

塑膠微粒

 

《 中島美雪 – 地上の星 》

中島みゆき 

 

地上の星

作詞：中島みゆき

作曲：中島みゆき

風の中のすばる

砂の中の銀河

みんな何処へ行った　見送られることもなく

草原のペガサス

街角のヴィーナス

みんな何処へ行った　見守られることもなく

地上にある星を誰も覚えていない

人は空ばかり見てる

つばめよ高い空から教えてよ 地上の星を

つばめよ地上の星は今 何処にあるのだろう

 

崖の上のジュピター

水底のシリウス

みんな何処へ行った　見守られることもなく

名立たるものを追って　輝くものを追って

人は氷ばかり掴む

つばめよ高い空から教えてよ 地上の星を

つばめよ地上の星は今 何処にあるのだろう

名立たるものを追って　輝くものを追って

人は氷ばかり掴む

風の中のすばる

砂の中の銀河

みんな何処へ行った 見送られることもなく

つばめよ高い空から教えてよ 地上の星を

つばめよ地上の星は今 何処にあるのだろう

天然氣甲烷排放管不住 美三座電廠低報近120倍

http://e-info.org.tw/node/203793?utm_source=%E7%92%B0%E5%A2%83%E8%B3%87%E8%A8%8A%E9%9B%BB%E5%AD%90%E5%A0%B1&utm_campaign=517c658a74-EMAIL_CAMPAIGN_2016_03_29&utm_medium=email&utm_term=0_f99f939cdc-517c658a74-84956681

 建立於 2017/03/29

上稿編輯： 鄒敏惠

本報2017年3月29日綜合外電報導，姜唯編譯；蔡麗伶審校

當全世界努力往低碳經濟轉型，天然氣發電因「理論」碳排量是燃煤的56%，發電比重越來越高。不過據英國獨立報報導，最新研究發現，美國有三座天然氣發電廠的甲烷排放量，其實比過去天然氣公司呈報給監管單位的數值高了將近120倍。

天然氣主要成分是甲烷，而甲烷的暖化效應遠高於二氧化碳，只要少量外洩，後果就很嚴重。不過，研究人員也提出防止甲烷外洩的簡單方法。

便宜天然氣取代燃煤是市場趨勢。圖為中油公司臺中液化天然氣廠。圖片來源：總統府。（CC BY-NC-ND 2.0）

美天然氣電廠提報甲烷排放 實質更高

美國普度大學和環境保護基金（Environmental Defence Fund，EDF）在《環境科學與科技》（Environment Science & Technology）期刊發表研究指出，由於天然氣主要成分是甲烷，只要有3％的天然氣進入大氣，天然氣發電廠產生的溫室效應就超過燃煤電廠。

不過研究人員發現，美國三座天然氣發電廠的外洩氣體遠低於這個數值，約為0.5%。此外，就算考量供應鏈中外洩的氣體1.7%，天然氣發電的碳排表現還是比燃煤好。

不過研究也發現，「平均甲烷排放率實際上比電廠提出的數據高20至119倍，比精煉廠提出的數據高10至89倍。」

溫室效應更強氣體 甲烷外洩後果嚴重

甲烷的暖化效應遠高於二氧化碳，不過大氣中甲烷量比較少，存留時間也較短。在相同的比較基礎上，甲烷在100年間產生的溫室效應仍是二氧化碳的27到33倍。

作者之一普度大學薛普森（Paul Shepson）教授在論文中寫道，「甲烷整體而言是比較好的燃料——只要不散入大氣中。」然而甲烷只要少量外洩，後果就很嚴重。

不過薛普森說，要防止甲烷外洩有個簡單的方法。

「甲烷常透過壓縮機、閥門和工業硬體外洩。可以用特殊的紅外線攝影機找到廠內的外洩處，簡單填補洩漏處即可。」
薛普森說。

德州非政府組織EDF呼籲天然氣產業重視外洩問題，「電廠佔美國消耗天然氣總量的1/3，在市場以便宜的天然氣取代燃煤的趨勢之下，這個數字會越來越高。但如果天然氣要達到它承諾的效果，外洩、排空和燃除都必須降到最低。尋找和補強所有價值鏈上的外洩處會很有幫助。」

EDF也補充，目前研究只調查三座電廠，還需要更多研究擴大樣本。「雖然這份研究的樣本數不多，仍顯示官方可能沒有掌握精確的外洩資訊。」EDF說。

參考資料

• 英國獨立報（2017年3月21日），Gas power plants emit up to 120 times more methane than previously thought, study finds

延伸閱讀

• 迎接非核無煤家園 能源局：燃氣將成發電主力
• 解秋冬紫爆不缺電 環署放寬天然氣發電限制
• 天然氣電廠要擴廠 環署提訂3原則通盤檢討

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能源議題

美國

國際新聞

天然氣

甲烷

作者

蔡麗伶（LiLing Barricman）

In my healing journey and learning to attain the breath awareness, I become aware of the reality that all the creatures of the world are breathing the same breath. Take action, here and now. From my physical being to the every corner of this out of balance’s planet.

姜唯

如果有一件事是重要的，如果能為孩子實現一個願望，那就是人類與大自然和諧共存。

 

《 Radiohead – High & Dry 》

Two jumps in a week

I bet you think that’s pretty clever, don’t you boy?

Flying on your motorcycle

Watching all the ground beneath you drop

Kill yourself for recognition

Kill yourself to never ever stop

You broke another mirror

You’re turning into something you are not

Don’t leave me high

Don’t leave me dry

Don’t leave me high

Don’t leave me dry

Drying up in conversation

You will be the one who cannot talk

All your insides fall to pieces

You just sit there wishing you could still make love

They’re the ones who’ll hate you

When you think you’ve got the world all sussed out

They’re the once who’ll spit at you

You’ll be the one screaming out

Don’t leave me high

Don’t leave me dry

Don’t leave me high

Don’t leave me dry

Oh, it’s the best thing that you ever had

The best thing you ever, ever had

It’s the best thing that you ever had

The best thing you have had is gone away

D-don’t leave me high

Don’t leave me dry

Don’t leave me high

Don’t leave me dry

Don’t leave me high

Don’t leave me high

Don’t leave me dry

Songwriters

COLIN CHARLES GREENWOOD, EDWARD JOHN O’BRIEN, JONATHAN RICHARD GUY GREENWOOD, PHILIP JAMES SELWAY, THOMAS EDWARD YORKE

Published by

Lyrics © Warner/Chappell Music, Inc.

Song Discussions is protected by U.S. Patent 9401941. Other patents pending.

【追蹤福島核災】張國榮金曲原唱 以「絕世美女」反原發

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 建立於 2017/03/29

上稿編輯： 鄒敏惠

作者：宋瑞文（舊名宋竑廣）

在2017年日本「敢言藝人排行榜」上，吉川晃司（Kōji Kikkawa）以批判安倍政權與反核（日文漢字為「反原發」）排行第四，他在311時到災區擔任志工，開辦賑災音樂會，捐出6億日圓，並寫下多首反核歌曲，為此失去廣告合約也無所謂，誓言「絕對不因金錢與權力而封口。」

對於華人觀眾來說，或許聽過吉川晃司的大名。張國榮在1984年奠定歌壇巨星地位的歌曲〈Monica〉，翻唱自他的同名出道單曲，前者在香港大賣4白金，後者在日本首週拿下第四，為倆人的代表曲之一。

在〈天地人〉（飾演織田信長）、〈八重之櫻〉（飾演西鄉隆盛）、〈下町火箭〉等日劇，可以看到吉川晃司的優秀演技。

日劇〈下町火箭〉截圖，吉川晃司飾演帝國重工宇宙航空部部長財前道生。圖片來源：TBS官網

據媒體報導，一般藝人到災區，多半擔任炊事等相對輕鬆的工作，而身為前水球國手、挑戰過蠻荒求生的吉川晃司，則去做除去瓦礫的粗活。儘管如此，看到軍人、護士等，猶如野戰醫院般地忙進忙出，他還是深深地有無力感，「見識了很多至死難忘的場景。」這場災難改變了他的人生觀。而後，他和傳聞有過齟齬的前樂團夥伴布袋寅泰，在睽違21年後重新合作，開辦賑災音樂會，動員10萬觀眾人次，捐出6億5000萬日幣。

福島核災，讓吉川晃司重新認識了核電的危險性，在此之前，儘管他是廣島被爆者（受原子爆彈核輻射曝照的人）的第二代，但對核輻射傷害缺乏認識，「以前袖手旁觀，現在再怎麼後悔也不夠。」311後，他創作了〈忘不了那個夏天〉、〈絕世美女〉等原爆紀念、反核歌曲，〈絕世美女〉的歌詞寫道：「高熱是冷卻不了的吧，連魔女都驚訝的melting down（爐心熔毀、見下圖）。」

NHK報導福島核電爐心熔毀狀況，由於核燃料找不到，專家推測已熔穿原子爐底部。

關於如何用音樂為議題發聲，吉川晃司在一次對談裡和人提到，「廣島每年都有和平紀念音樂會，但我沒出演過，或者說覺得可疑吧，一切好像是那樣，但又覺得不對題…」「的確，要表現『漂亮的事情』很難呀。」「是啊，就好像二戰結束後，沖繩在戰爭中的苦難卻不太能提一樣。（編註：因為涉及日本軍方的罪惡）」吉川又說：「清濁不分，是絕對無法接近真實的。我想要超越那樣的迷障。」

日本綠色和平針對避難解除區域的輻射調查報告「no return to normal」封面。

現正因為日本政府即將停止住宅補助，在經濟上被逼迫要回鄉的福島避難災民，受到全國矚目；吉川晃司之前也參加過為他們舉辦的賑災音樂會，當時是希望善款能夠做為除去輻射污染之用。

不過，據日本綠色和平調查報告，在當地（飯館村）檢測的地點裡，96%超過政府長期除污目標，最高值達3.3微西弗/小時，並引用聯合國人權理事會特別報告員對日本政府的勸告：「避難災民返鄉，應於（人工放射線）年間1毫西弗（0.11微西弗/小時）之下的狀況。」然而，避難災民卻被迫回到20倍輻射標準值的地方。

目前，避難災民獲得超過50萬筆以上的連署，及數十地方議會的聲援；或許其中有不少人，想說的話跟吉川晃司一樣——「我超討厭現在這個日本政權。」

＊如同本文，有興趣認識更多非核音樂（人）的朋友，作者4月22日晚上在基隆暖暖區有一場〈歌聲、生命與核〉，請至臉書活動連結報名參加。

〈歌聲、生命與核〉。圖片來源：宋瑞文提供。

簡介：在日本樂壇，致力於非核活動的音樂人並不多，畢竟，有人因此喪失廣告合約，或者製作了非核歌曲，不被唱片公司如實收錄到專輯裡，有著各式各樣的打壓。

本次非核演講，特別選錄幾位知名非核音樂人的作品，來串接非核議題，保證個個都是大牌，不是具有國際知名度就是百萬銷售，不用怕曲高和寡，好聽又有格調跟創意。而且串接的非核議題內容，樣樣都會和基隆在地呼應。好親近，零距離。

＊本文為weReport調查報導公眾委製平台上，「追蹤福島核災（2017年度）」報導計劃的一部份，需要集資才能完成，有興趣的朋友，可至報導計劃的說明網址線上捐款：http://we-report.org/proposal/9875

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日本

國際新聞

深度報導

追蹤福島核災

藝人

作者

宋瑞文

專欄寫手／演講講師，範圍包括福島核災、同志、日本節能等題目。經營日本歌手中島美雪介紹會。男同性戀，小王。

 

《 Hole – Doll Parts 》

I am doll eyes, doll mouth, doll legs

I am doll arms, big veins, dog bait

Yeah, they really want you

They really want you, they really do

Yeah, they really want you

They really want you, and I do too

I want to be the girl with the most cake

I love him so much it just turns to hate

I fake it so real, I am beyond fake

And someday, you will ache like I ache

And someday, you will ache like I ache

And someday, you will ache like I ache

And someday, you will ache like I ache

And someday, you will ache like I ache

I am doll parts, bad skin, doll heart

It stands for knife

For the rest of my life

Yeah, they really want you

They really want you, they really do

Yeah, they really want you

They really want you, but I do too

I want to be the girl with the most cake

He only loves those things

Because he loves to see them break

I fake it so real, I am beyond fake

And someday, you will ache like I ache

And someday, you will ache like I ache

And someday, you will ache like I ache

And someday, you will ache like I ache

And someday, you will ache like I ache

And someday, you will ache like I ache

And someday, you will ache like I ache

Someday, you will ache like I ache

Songwriters

Courtney M Love

Published by

Lyrics © Kobalt Music Publishing Ltd.

Song Discussions is protected by U.S. Patent 9401941. Other patents pending.

共創生態、農民與消費者權益 慈心綠保標章邁向「參與式」驗證

http://e-info.org.tw/node/203826?utm_source=%E7%92%B0%E5%A2%83%E8%B3%87%E8%A8%8A%E9%9B%BB%E5%AD%90%E5%A0%B1&utm_campaign=517c658a74-EMAIL_CAMPAIGN_2016_03_29&utm_medium=email&utm_term=0_f99f939cdc-517c658a74-84956681

 建立於 2017/03/29

上稿編輯： CLiao

本報2017年3月29日台北訊，特約記者廖靜蕙報導

「分動物吃一口」，由林務局與慈心基金會共同推動，以友善生物多樣性為主的「綠色保育標章」，今年邁入第7年，上週慈心基金會正式宣告綠色保育標章將導入「參與式保證查驗系統」，期待透過公開參與的共同查證，逐步改善現行有機驗證困境，並建立農友、消費者與相關人員的誠信關係。

慈心有機農業發展基金會公布，全台至今通過綠色保育標章農地面積182公頃，保育32種物種。基金會執行長蘇慕容表示，綠色保育標章除了延續原有機農業標準的基礎、正視農業與生物多樣性的關係外，更呼應IFOAM_【註1】「健康、公平、生態、謹慎」的原則，並省思我國有機農業目前困境，就是突破現行第三方驗證的侷限，重建農業永續價值觀，因此決定導入「參與式保證查驗系統」（Participatory Guarantee Systems，簡稱PGS）概念。

參與式保證驗證系統與第三方驗證形成互補關係，提供生產者另類驗證管道。圖片來源：慈心基金會

第三方驗證品質保證　卻易淪為結果論

「幾乎所有的稽核都是從『懷疑』開始，但有機的稽核基本上是以『信賴』為起點。……重要的是幫助生產者逐漸減少，進而完全不使用農藥。」農科院農業政策研究中心副研究員陳玠廷_【註2】引述國際有機稽核員協會成員水野葉子這段話，道出了有機農業查驗的重點與精神，除了品質的保障之外，更重要的是信任關係。

長期以來，無論是國際或台灣的有機農業驗證都是以第三方_【註3】驗證為主體，雖促進了有機農業達成一定品質，也讓消費者認識有機農業，卻有其侷限。最常見的現象莫過於買方或消費者最後只關注檢驗結果是否無農藥殘留這項結果，忽略了有機農業同樣關心小農權益以及生物多樣性等精神。

第三方驗證是否為有機農業查驗的唯一標準？IFOAM在邁入有機農業3.0時，提出「我們在何種程度下，可以認定農產品為有機，包括要採取哪種標準認定？」這種討論在國際間十分廣泛，也有案例。

「有機農法本身必須考量當地的生長條件、盡量切合當地的文化與生態脈絡，既有的第三方驗證制度並不盡然放諸四海皆準、全然確保耕作體系的品質。」在這種的情境下，一些難以或不願進入第三方驗證體系的生產者，就可透過PGS的倡議提供另一種保障系統，因此PGS可視為一種對應有機農業主流驗證體系外，補足其侷限的替代途徑。

PGS重視參與式驗證　提供有機農業另一個替代管道

「有機3.0是希望朝向『增加有機、減少慣行』，達到永續的終極目標，但要靠全球不到1%的有機農業面積，達到永續發展有如杯水車薪。」陳玠廷指出，有機3.0在致力於有機農業面積的同時，也思考如何協助另外99%的農民朝向永續發展的目標，減少慣行農業帶來的傷害。

第三方驗證在過去十幾年來逐漸鬆動，由多方權益關係人共同組成的（有機）農業保障系統成為補充第三方驗證不足的替代選項。

「PGS的觀念不是要推翻有機2.0的貢獻，或取代第三方驗證，而是一種互補的概念，讓更多人參與在有機農業中。」陳玠廷說，PGS透過公開、參與的方式，建立屬於該社群對於有機、友善環境農業行為的標準、稽核方式，乃至於建立共同願景；基本上仍是一個提供、建立信任關係的制度。由於是共同參與，整個系統的運作也是一個參與者共同學習的過程，並且對於運作體系過程中的一切責任共攤。

PGS在推動農業永續、有機發展上，讓小農和社區產業能在獲得支持的狀態下，有更多參與保護土地及發展有機農業的機會，這能讓社會及環境的永續發展更加擴大；其次，透過「推廣」與「教育」的過程，重新界定有機農業的價值。因此，PGS將重點扭轉為不僅只是「品質管理」，更重視參與（P）與保障（G）。

綠保標章導入參與式保證系統，期待兼顧保育的生產獲得權益關係人關注。攝影：廖靜蕙

CNG：多方參與與保障 權益關係人更有能

一部分小農不願意加入第三方有機認證，與規費高、不願受限於法規不無關係，更重要的是，農民在過去與驗證機構交手的挫折感，農民和驗證機構之間對立的感覺，令農民相當不愉快，而且更重要的是，在驗證過程，是基於「有罪」的假設，一開始就被認為有錯，而以一套標準框住。

美國最知名的案例，莫過於「自然生長驗證」（Certified Naturally Grown， CNG）認證系統，幾乎可說是PGS的雛型。

美國農業部雖訂定國家有機計畫（National Organic Program，NOP），1990年代之後，凡生鮮、加工農產品合法使用「有機」一詞須符合聯邦規範、通過USDA有機驗證。但一些從事友善環境農法的農場，不願意接受這套第三方驗證系統。在此情況下，他生產的農作物就無法貼上有機農法的相關標章，更面臨不知該如何讓消費者知道他使用何種農耕體系。

這種情況和台灣部分小農的處境很類似。2007年小農市集興起後，問這些不使用化學藥肥的農民，是不是有機耕作，往往陷入尷尬處境，說是也是，說不是也不是；美國這一群不願意申請NOP的小農也相同。

紐約州哈德遜谷地區的小型農場主，為了解決這個困境，共同討論出一套CNG認證系統，作為不參與官方有機驗證的另一種品質標章，2002年7月至今不斷更新調整與擴充。

CNG只開放給從事在地、直接銷售的小型家庭農場申請加入，這些產品可透過農場攤位、農夫市集、社區支持型農業專案、餐廳及地方合作社直送等管道，直接面對消費者。

一開始，CNG只是為了降低查驗成本、減少階層制度與避免設置高高在上的審查委員會，於是將體系建立在網站基礎上，沒有官僚式的專責中央主管機關，也未設置任何有給職的行政人員。每個農場的驗證過程全然透明化，並由同儕自願負責驗證過程中的檢驗（inspection）流程，所有會員現階段毋須繳納固定會費、僅鼓勵自由捐獻。

除了品質標章的查驗方式很特別，網站的互動鼓勵農民互相討論、解決生產與驗證過程的疑問，進而形成定期會面的生產者網絡；它優點是互信，又由於資訊完全公開於網站上，包括互動過程都一目瞭然，討論的紀錄都會留下來，成為農民學習以及相關研究的重要文本。

因此，當IFOAM 2006年啟動PGS體制時，CNG便成為重要的案例和指標。

多元權益人加入　讓綠保標章價值受重視

慈心基金會為開展台灣有機農業發展契機，將現行綠色保育驗證機制，逐漸轉型為國際正興起建構的參與式查證系統（PGS），蘇慕容表示，希望藉著增加參與方式及資訊透明化，落實慈心推動有機農業的初衷，找回對土地、生命的關懷，重建人與人間的誠信互助新模式。

今年初基金會已完成綠保PGS查證系統之構建，並針對農友及消費者展開教育培訓與技術輔導，3月起綠保查證方式陸續改採PGS。首批接受綠保PGS查證的農友表示，因其他農友及專家的參與，增加交流學習的機會，獲得鼓勵與肯定；參與的消費者則認為，在與農友面對面的接觸中，有機會進一步對土地、作物及物種聯結情感，在查證中獲得具體的食農知識。

※ 註1：IFOAM是國際有機農業運動聯盟 International Federal of Organic Agriculture Movement的簡稱。

※ 註2：資料來源：依據陳玠廷2016年8月27日發表於「2016 友善農耕研討會」〈國際參與式保障體系（PGS）的發展概況〉現場演講。

※ 註3：第三方指的是具公正客觀性的獨立個人或團體，相對應的為第一方生產者，第二方顧客、買方。

※ 本文與 行政院農業委員會 林務局  合作刊登

參考資料

• PGS GENERAL QUESTIONS

• PGS Guidelines. How Participatory Guarantee Systems Can Develop and Function – Download

 

延伸閱讀

• 郭華仁：對抗跨國集團壟斷遺傳資源 《生物多樣性公約》是重要工具
• 水稻田棲地棒不棒？ 靠長腳蛛、橙瓢蟲蓋章認證

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有機農業

台灣新聞

綠保標章

慈心基金會

作者

廖靜蕙

環境記者／自由撰稿人。從事社工10餘年，認知到畢竟是人的社會，再弱勢的人都可以為自己發言，決定轉投生態保育，為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。現居台北市，與貓先生、龜小姐，微曦中閱讀，斗室中寫作。個人粉專「小麻通訊」。

 

《 Toad The Wet Sprocket – Crazy Life 》

Anyway now, it don’t seem right

He is in there and you’re on the outside

Over pine ridge to wounded knee

There’s blood on the ground as far as you see

Crazy life

In the air I’m sensing a change in the weather

In the end the path is clear

Does anyone remember here

Did you all think he’d just disappear

Crazy life

What have you done with Peltier

Who did you think you’d taken away

Crazy life

In the air I’m sensing a change in the weather

In the end the path is clear

Burying won’t stop it breathing forever

Underground it takes to root

Songwriters

NICHOLS/PHILLIPS/GUSS/DINNING

Published by

Lyrics © Sony/ATV Music Publishing LLC, Universal Music Publishing Group

Song Discussions is protected by U.S. Patent 9401941. Other patents pending.

北市草擬宜居永續自治條例 限制燒烤、二行程機車引反彈

http://e-info.org.tw/node/203785?utm_source=%E7%92%B0%E5%A2%83%E8%B3%87%E8%A8%8A%E9%9B%BB%E5%AD%90%E5%A0%B1&utm_campaign=517c658a74-EMAIL_CAMPAIGN_2016_03_29&utm_medium=email&utm_term=0_f99f939cdc-517c658a74-84956681

 建立於 2017/03/28

上稿編輯： 陳文姿

本報2017年3月28日台北訊，陳文姿報導

台北市政府正草擬《台北市宜居永續城市自治條例》，以環保、綠能、減碳為北市核心價值，大方向雖獲肯定，但其中規劃禁止二行程機車通行低污染區，住宅區內限制柴燒與炭燒餐廳，成為昨（28）日下午公聽會的爭論焦點。

二行程駕駛人組成的「北區反禁二行程聯盟」指出，當初購買二行程機車時，並未註明幾年後不符合規定，政府該保障購車者的權益。柴燒店業者也喊冤，已購買污染防治設備，法令一改再改，無所適從。不過，有里長認為住宅區本來就應以維護住宅品質優先，要求燒烤店該改用天然氣或電力取代柴或煤，甚至退出住宅區。

在住宅區的燒烤行為如何設限，成為爭議話題。攝影：tai-nui。（CC BY-NC 2.0）

邁向環保、綠能、減碳 台北設自治條例

《台北市宜居永續城市自治條例》草案全文共分七章38條，內容涵蓋減碳、綠能、綠色運輸、減廢、清新空氣治理五大項。包括：用電大戶設置一定比例的再生能源（或購買綠色電力方式替換)、普設電動車充電系統、商辦大樓及建築物於凌晨一時至上午六時關閉建築物外觀裝飾燈（市政府認定之地標建築物不在此限）、劃定低污染排放區、位於住宅區的餐飲業者不得使用瓦斯或電力以外之易致空氣污染之燃料等。

主婦聯盟基金會提議將減少食物浪費也納入內容，比照京都定出2020年減少50%食物浪費的目標。文山社大提醒，北市規定人行道透水鋪面比例應逐年增加，但應盡量保留自然的步道，不是都用人工的方式。

這項草案後續將送市府法規委員會，再送市議會審查，經三讀通過後才會實施。

燒烤一定要用碳跟柴？ 住商混合問題難解

爭議較多的條款是第31條規定位於住宅區的餐飲業，不得使用瓦斯或電力以外之易致空氣污染燃料。意即碳烤店、或柴燒披薩店常用的碳、柴。華聲里代表與大學里里長吳沛璇均表示很多里民反映住宅區內餐飲業造成的空污、噪音、味道等問題。

吳沛璇說，住商混合區不適合飲食業、餐飲業、酒店。不是要阻礙經濟，但希望這些行業與住家分區。蕭姓燒烤業者也表無奈，他說台北就是個住商混合區，業者已依規定訂購設備，現在政策又改，改買大型設備將超出建築，又成了違建問題。現在居民抗議的其實是味道，而不是白煙。

環保局空污噪音防制科科長顏伶珍回應，餐飲業的油煙大多是PM_2.5（細懸浮微粒）以下，危害很大。雖然業者加裝設備，但還是無法完全去除味道，源頭管制仍是最有效的方式。

「元老院智囊團」則認為，從整體來看，大家都不想自己住家樓下是燒烤店，市府應考慮提出配套，協助店家移往合適的地點。甚至從住、商分區著眼，不是讓住商混合，再用一堆法規管理。

北市劃低污染區禁行二行程機車遭反彈

另一爭議條款在第28條規定政府得劃定低污染排放區，限制舊柴油車與二行程機車等高污染車輛通行。

北區反禁二行程的聯盟潘彥中認為，當初購買機車時，並沒有立下時效性，人民有使用財產的權力，市府不應限制。他問：現在上路的二行程機車有多少，有這麼急迫性的危害嗎？

顏伶珍說明，今年環保署已經訂下淘汰二行程機車 50萬輛的目標。台北的機動車輛密度是全國的四倍，台北市PM_2.5原生性污染源40%以上來自移動污染源造成，因此北市參考國外案例制定低污染排放區。北市已於2月公告1線2站6處為低污染排放示範區，將做為未來施政的參考。

機車是台北市民常用的交通工具。攝影：Koika。（CC BY-SA 1.0）

※ 北市政府公報-台北市宜居永續城市自治條例草案

https://www.scribd.com/embeds/343355681/content?start_page=1&view_mode=scroll&access_key=key-bf6wLeOspMFx1pif7Cw8&show_recommendations=true

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議案

生活環境

空氣汙染

台北

台灣新聞

低碳城市

永續城市

宜居城市

低碳城市自治條例

移動汙染源

PM2.5

燒烤店

作者

陳文姿

理工科系畢業的打字人~

 

《 Toad The Wet Sprocket – Something’s Always Wrong 》

Another day I call and never speak

And you would say nothing’s changed at all

And I can’t feel much hope for anything

If I won’t be there to catch you when you fall

Again

It seems we meet

In the spaces

In between

We always say

It won’t take long

But something’s always wrong

Another game of putting things aside

As if we’ll come back to them sometime

A brace of hope

A pride of innocence

And you would say something has gone wrong

Again

It seems we meet

In the spaces

In between

We always say

It won’t take long

But something’s always wrong

Songwriters

NICHOLS/PHILLIPS/GUSS/DINNING

Published by

Lyrics © Sony/ATV Music Publishing LLC

Song Discussions is protected by U.S. Patent 9401941. Other patents pending.

全國文化會議屏東起跑 文史團體：請用在地語言來對話

http://e-info.org.tw/node/203827?utm_source=%E7%92%B0%E5%A2%83%E8%B3%87%E8%A8%8A%E9%9B%BB%E5%AD%90%E5%A0%B1&utm_campaign=517c658a74-EMAIL_CAMPAIGN_2016_03_29&utm_medium=email&utm_term=0_f99f939cdc-517c658a74-84956681

 建立於 2017/03/29

上稿編輯： 鄒敏惠

本報2017年3月29日屏東訊，特約記者李育琴報導

文化部將於今年9月2、3日舉辦全國文化會議，全台各地15場分區論壇上週在屏東縣首先展開。文化部表示，為落實文化公民權、讓文化事務由下而上推動，邀請全台民眾一起為文化發聲。首場分區論壇選在屏東開跑，是為了翻轉重北輕南、由上而下的文化治理模式。

文化部長鄭麗君和屏東縣長潘孟安都出席在屏東菸廠舉辦的首場分區論壇。鄭麗君表示，全國文化會議的目的是透過全民參與政策討論，凝聚共識，作為後續編撰「文化白皮書」與「文化基本法」立法的參考依據。

全國文化會議上週在屏東起跑，與談人張正說這是一場有正面意義的大拜拜。攝影：李育琴

她也強調，基於文化民主化和公共審議的理念，希望文化治理能夠由下而上，發展地方文化，未來並將常態性舉辦公共論壇，進行文化對話，厚實台灣的文化軟實力，不只是拚經濟，更要用新的思維為台灣拚文化。

不希望是文化大拜拜  地方團體盼聽在地語言

不過25日在屏東菸廠的首場論壇，卻飽受地方文史團體批評。屏東縣愛鄉協會總幹事周芮宇直言，這是一場不完整也不平等的對話。座位的安排、討論的形式，都顯得僵硬而忽略地方特色。

屏東文化多元多樣已是地方團體長久來一直在做的事，主辦單位安排了北部的專家學者和長官，來到屏東討論什麼是文化多樣性和包容力，讓與會者感到莫名其妙，為什麼要聽這些？

「來到屏東辦論壇，難道不是要聽在地語言嗎？」周芮宇事後不解地說。在地民間團體在屏東各地推動文化多元成果豐碩，希望這樣的論壇，能讓地方團體盡量展現，也能從文化推動的實務面提出具體的意見進行討論，找出共識。

「能不能有更多實際面的討論？」

屏東縣愛鄉協會近年推動屏東城鄉文化營造，希望家鄉的美好讓青年回鄉生活不再需要理由。

近兩年針對屏東市眷村的文化資產保存，持續與政府都市更新的拆除速度抗衡競賽，「在都市發展的同時，政府對待土地空間的方式能不能更文明一點？」周芮宇在論壇上表示。

周芮宇向文化部長鄭麗居和屏東縣文化處長吳錦發表示：政府對待土地空間的方式能不能更文明一點？攝影：李育琴

屏東縣政府在保存屏東眷村文化上，雖然登錄了80幾棟可活化利用的歷史建築，但是整個屏東城市的歷史發展脈絡，卻在選擇拆除和保留的過程中被打斷。

周芮宇提到，地方政府在執行文資審議時，往往因為這些老房子不再具有過去的功能性，或因為地方利益就斷然決定拆除。然而對民眾來說，這些房子也代表著土地的歷史、生活記憶，是整個城市發展、人的遷移和居住生活的面貌。過去幾年的眷舍拆遷行動中，曾經生活在這裡的老伯伯們，家的記憶被移除，因這些人聚集而產生的麵食文化，也被打散了。

去年愛鄉協會在文化部的補助下推動「屏東城中城－打造飛行故事聚落計畫」，要讓在地青年與銀髮族共同守護日式老宿舍，也舉辦系列活動帶著民眾走入舊眷村，認識過去的生活和文化，這些行動都沒有地方政府的支持。

進入無人管理的日式眷舍，年輕世代透過老一代的帶路認識過往的建築特色和生活文化。攝影：李育琴

28日，一行20人跟著文資帶路人葉慶元和眷村李伯伯的腳步，走訪舊飛行場眷舍得勝新村，尋找日式老屋中的「雙面菱形燈座」。走入荒廢無人管理的老屋群，儘管需跨過雜生的樹木、破損的木質地板，參與民眾仍興致勃勃，聆聽老屋的建築設計和過往生活樣貌。

《文資法》規定，超過50年以上的老屋未經審議不得拆除，新的《文資法》為老屋留下一線生機，而日前這群舊眷舍在文資委員現勘時認為具有保存價值，目前民間團體已經提報，等待審議。

地方政府向中央要歷史現場再造計畫  卻卯起來拆老屋

有些眷舍因此保留了下來，有些卻在文資審議中認定不具價值，並火速遭到拆除。位於屏東市中正路的八棟日治時期屏東陸軍飛行聯隊官舍，縣府在文資審議時決定不予登錄，3月中即被拆光。搶救不及的愛鄉協會說，屏東完整的飛行官舍拼圖又少了一塊。

3月中屏東縣政府拆除8棟日式飛行官舍，愛鄉協會批評縣府卯起來拆老屋。攝影：李育琴

文化部推動的「再造歷史現場」計畫，希望使文資價值延伸，讓歷史現場回應當代生活。潘孟安在論壇開場致詞時向鄭麗君要求說，屏東也需要歷史場域再造的計畫和經費。

不過周芮宇批評，地方政府申請到了歷史再造的經費，卻看不到這些老屋的歷史價值，還是卯起來拆，就算民間團體已經多次強調它的價值，縣府仍舊可以漠視不認同。

屏東縣愛鄉協會認為，聚落與城市的發展應該用更高的角度來看，但目前文資審議還是在地方政府主導，聚落、老房子該不該拆，應該要有更公開的討論和共識。

協會將在5月13日和議會一起舉辦公聽會，邀請民眾一起討論屏東市的聚落與城市發展願景。周芮宇表示，希望文資審議能夠回到讓文資委員做絕對專業性評估，而不是讓地方政府決定保留與否。「我們的資產比別人還多，要讓更多人明白我們擁有的比別人還多，我們沒有這麼匱乏。」

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• 代拆飛行場日遺宿舍群遭抗議 屏縣府暫緩執行

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文化資產

原住民

屏東

台灣新聞

文化部

作者

李育琴

站在南方的土地，用平躺的島嶼歷史視角，說環境與人的故事。炙風拂面，腳踏黏土之時，試著讓心保持冷靜。

 

《 Spice Girls – Wannabe 》

Ha ha ha ha ha

Yo, I’ll tell you what I want, what I really, really want

So tell me what you want, what you really, really want

I’ll tell you what I want, what I really, really want

So tell me what you want, what you really, really want

I wanna, (ha) I wanna, (ha) I wanna, (ha) I wanna, (ha)

I wanna really, really, really wanna zigazig ah

If you want my future, forget my past

If you wanna get with me, better make it fast

Now don’t go wasting my precious time

Get your act together we could be just fine

I’ll tell you what I want, what I really, really want

So tell me what you want, what you really, really want

I wanna, (ha) I wanna, (ha) I wanna, (ha) I wanna, (ha)

I wanna really, really, really wanna zigazig ah

If you wanna be my lover, you gotta get with my friends

(Gotta get with my friends)

Make it last forever, friendship never ends

If you wanna be my lover, you have got to give

Taking is too easy, but that’s the way it is

Oh, what do you think about that

Now you know how I feel

Say, you can handle my love, are you for real

(Are you for real)

I won’t be hasty, I’ll give you a try

If you really bug me then I’ll say goodbye

Yo I’ll tell you what I want, what I really, really want

So tell me what you want, what you really, really want

I wanna, (ha) I wanna, (ha) I wanna, (ha) I wanna, (ha)

I wanna really, really, really wanna zigazig ah

If you wanna be my lover, you gotta get with my friends

(Gotta get with my friends)

Make it last forever, friendship never ends

If you wanna be my lover, you have got to give

(You’ve got to give)

Taking is too easy, but that’s the way it is

So, here’s a story from A to Z

You wanna get with me, you gotta listen carefully

We got Em in the place who likes it in your face

You got G like MC who likes it on a

Easy V doesn’t come for free, she’s a real lady

And as for me, ha you’ll see

Slam your body down and wind it all around

Slam your body down and wind it all around

1

If you wanna be my lover, you gotta get with my friends

(Gotta get with my friends)

Make it last forever, friendship never ends

If you wanna be my lover, you have got to give

(You’ve got to give)

Taking is too easy, but that’s the way it is

If you wanna be my lover

You gotta, you gotta, you gotta, you gotta, you gotta

Slam, slam, slam, slam (make it last forever)

Slam your body down and wind it all around

Slam your body down and wind it all around

Ha, ha, ha, ha, ha

Slam your body down and wind it all around

Slam your body down and zigazig ah

If you wanna be my lover

Songwriters

MELANIE CHISHOLM, GERI HALLIWELL, VICTORIA BECKHAM, EMMA BUNTON, MELANIE BROWN, MATTHEW PAUL ROWBOTTOM, RICHARD STANNARD

Published by

Lyrics © Sony/ATV Music Publishing LLC, Universal Music Publishing Group, Peermusic Publishing

Song Discussions is protected by U.S. Patent 9401941. Other patents pending

爆破遠企 環團發巨響 籲行政院撤銷亞泥展限

http://e-info.org.tw/node/203788?utm_source=%E7%92%B0%E5%A2%83%E8%B3%87%E8%A8%8A%E9%9B%BB%E5%AD%90%E5%A0%B1&utm_campaign=517c658a74-EMAIL_CAMPAIGN_2016_03_29&utm_medium=email&utm_term=0_f99f939cdc-517c658a74-84956681

 建立於 2017/03/28

上稿編輯： 賴溫狠

本報2017年3月28日台北訊，賴品瑀報導

「20年後，不管你會在哪裡，亞泥都還在炸山！」不滿亞泥新城山礦場在礦業法修法前「偷渡」，再取得20年的礦權，環團與太魯閣居民代表28日中午開著廣播車、點燃信號彈，前往母公司遠東企業總部，要讓在裡面上班徐旭東與他的員工體會一下，當地居民60年來日日承受的爆破巨響與煙塵。

近來礦業政策遭到檢討，不但蔡政府定調要做水泥與礦業政策環評，在民間的遊說下，立院也已經打算在這個會期啟動礦業法的修法。經濟委員會更在3月20日提案要求經濟部礦務局半年停審所有的礦權展延案，待修法完成後以新法來規範。殊不知，面積最大的亞泥新城山礦場，卻早在委員會召委高志鵬14日參與環團記者會宣示修法的當天，已經拿下未來20年的礦權，期限直到2037年的11月22日。

環團帶著巨響與煙霧前往遠企大樓，抗議亞泥展限案偷渡過關。賴品瑀攝影。

環團展開連署，要求行政院撤銷亞泥的展限，不到五天，就獲得了2萬5000位民眾的連署，除了持續連署喊話，地球公民基金會研究員潘正正也揚言將在清明連假後展開相關行政救濟，不只亞泥新城山礦場這一案，還有台泥金昌經訴願獲勝，可能逃過環差審查一事，兩條戰線都要開。

蠻野心足生態協會秘書長謝孟羽表示，目前已有多位律師加入，不過仍需要更多同業的義助。地球公民顧問蔡中岳更表示，如得不到滿意回應，不排除再爆行政院、再爆經濟部，讓他們也體會居民的感受。

拿回權狀也沒用 當地居民現身控訴

當年反亞泥成員許阿金的兒子鄭文泉帶著土地權狀，直批「拿到也沒有用」，面對亞泥還能繼續「合法佔用」他們的土地20年，鄭文泉表示無奈，也從沒想到如此。當地可樂、波士岸兩部落，遭亞泥以偽造拋棄同意書、與鄉公所聯手塗銷族人耕作權登記等手段強佔土地，族人經過十多年漫長訴訟，最終在2015年獲勝，但能取回土地權狀者，只剩下田春綢、許阿金兩人在世。

鄭文泉出示土地權狀，但土地仍遭亞泥強佔，「拿回也沒用」。賴品瑀攝影。

鄭文泉表示，當地族人目前大約還有30戶左右，亞泥每天從早上8點左右至晚上5、6點大概爆破四到五次，他們持續承受著聲音與震動，而且土地遭亞泥佔用後無法耕種，只好另外找地謀生。依照礦業法，亞泥在所有人不同意的狀況下，仍持續佔用他們的土地，即便拿到權狀，狀況也沒有改變。鄭文泉說，亞泥表示合法租用，但是他們至今不曾拿到分文，取得權狀後沒有，先前幾十年的佔用，當然也沒有追討回來。

「原基法、原保地的規定變成了廢物！」不滿亞泥長久以來都沒有取得當地居民的同意。鄭文泉表示，並非完全反對財團，但是此展限沒有經過評估、從來沒有人出面保證安全，即便不說空污、房屋震裂，但礦場就在他們的正上方，有土石流疑慮一事，卻從無妥善審查。潘正正表示，當地已確認有山崩、土石流潛勢溪流等環境敏感敏感區位。

鄭文泉批評政府偏袒財團。謝孟羽解釋，去年8月田春綢受邀進總統府，當時總統蔡英文與原民會承諾，將來亞泥案的展限，必須依照原基法取得部落知情同意，但卻在政委張景森的介入下，政策大轉彎，既有礦場的展限不需要經原民知情同意。

亞泥偷渡不只一樁 新竹關西復礦 環評纏鬥中

謝孟羽表示，礦務局替亞泥的「偷渡」行徑可不只在太魯閣，新竹關西的石灰石礦也是在2013年悄悄解禁復礦，並且核發礦權給亞泥、羅慶仁、羅慶江三個相連的礦區，所幸此案需要環評，且遭環署以併案進入二階來處理。

「我們直到第一次環評才知道！」關西金山里居民羅政宏氣憤表示，在環評之前完全不知情亞泥要復礦了。而回首1960年代，亞泥強硬進入開採，逼走了金山里當地約30戶人家，從來沒有哪個單位來通知居民。居民就這麼面臨礦場搶地、爆破、空污、破壞水源等，也不能再耕作。亞泥甚至在當地設置「四份子捨石場」，堆出了一個佔地35公頃、高250公尺的小山，造成安全威脅。

延伸閱讀

• 40年漫長等待 反亞泥自救會取得土地所有權狀
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礦業

台灣新聞

亞泥案

作者

賴品瑀

新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

 

《 Sponge – Plowed 》

【妖言惑眾】

人的一生，

總不是想像中的那麼美好完整，

每一個人的背後，

都會有獨有的心酸一面，

都會有無法用言語來形容的艱難事。

每一個人都會有自己的淚水要擦乾，

或是將淚水往肚裡吞嚥下去，

都會有屬於自己的路，

需要持續的走下去。

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《 Sponge – Plowed 》

Will I wake up

Is it a dream I made up

No I guess it’s reality

What will change us

Or will we mess up

Our only chance to connect

With a dream

Say a prayer for me

I’m buried by the sound

In a world of human

Wreckage

I’m lost and I’m found

And I can’t touch the

Ground

I’m plowed into the sound

To see wide open

With a head that’s broken

Hang a life on a tragedy

Plow me under the ground

That covers the message

That is the seed

Songwriters

CROSS, MIKE/CROSS, TIM/MAZZOLA, JOEY/PALUZZI, JIMMY

Published by

Lyrics © Sony/ATV Music Publishing LLC

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