川普會「賣台」嗎?|張至涵


事實上,若以當時是依據現實主義均勢理論的考量,而採取與中國合作、反制蘇聯的大戰略,以致於美國於1979年承認中華人民共和國代表中國,並與其建立正式外交關係。那麼,依國際局勢的演變來看,現在的美國應該採取的是「拉攏俄羅斯、聯合台灣、遏制中國」外交戰略。
川普會「賣台」嗎?|張至涵
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川普會「賣台」嗎?

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自川普當選美國總統以來,「賣台」之說就不斷。從認為川普會以原型商人的思維和作法,將台灣當成與中國達成交易的談判籌碼,而出賣台灣;到「川蔡熱線」之際,川普卻也同時派遣當年促使與中華民國斷交的前國務卿季辛吉,前往中南海與中國領導人習近平會面,令人不禁擔憂歷史會再度重演。

來源:蘋果日報

然而國際情勢早已今非昔比,不可同日而語。除了今日的台灣並非昔日威權腐敗的蔣介石政權,美國在亞洲所面對的威脅也不再是蘇聯的擴張,而是中國的崛起。事實上,若以當時是依據現實主義均勢理論的考量,而採取與中國合作、反制蘇聯的大戰略,以致於美國於1979年承認中華人民共和國代表中國,並與其建立正式外交關係。那麼,依國際局勢的演變來看,現在的美國應該採取的是「拉攏俄羅斯、聯合台灣、遏制中國」外交戰略。

雖然在川習會晚宴之際,美國採取回應敘利亞阿塞德政權使用化武攻擊平民的軍事行動,但主要是為了建立川普政府在國際上的威信,嚇阻作用居多,並不會真正介入敘利亞內戰,且美國也不想因此而與俄羅斯交惡。在川普所勾勒出「讓美國再度偉大」外交政策的藍圖之中,即清楚地表明他要全世界知道,美國會在必要時使用武力,而且絕對說話算話(暗指2013年8月阿塞德政權使用化武攻擊平民,跨越了歐巴馬所謂的「紅線」,但歐巴馬政府並未採取回應的行動,使美國在國際上喪失威信)。所以,這也將表現在川習會之前,川普就已經向中國喊話,必要時會不惜對北韓採取單邊行動的可能性。

因此,以川普對北韓、敘利亞的行動,和美中關係情勢的發展,美國不可能為了中國而「賣台」;相反地,為了實現「讓美國再度偉大」和「美國優先」外交政策的目標,美國比以往都來得更需要台灣。「賣台」無疑是讓對美國構成威脅的潛在敵人中國更加強大。

在東亞,面對中國的崛起,不論是過去的歐巴馬政府,或是現在的川普政府,都強調要提高美國在該區域的能力,以及強化友邦的同盟關係。川普政府在揭櫫的「美國優先」外交政策中強調,為達此目標,過去的敵人可以變成朋友,而一直以來的朋友更可能變為盟友。這意味著美國可以和俄羅斯成為友邦,也隱喻向來與美國維持友好關係的台灣,能朝向與南韓、日本相等的同盟關係目標邁進。因為台灣和俄羅斯一樣,將是美國圍堵中國在亞洲進一步擴張的重要環節。

台灣不僅居於美國在中國東岸意圖建構一個「新月形圍堵」的重要戰略地位,與南韓、日本在國情與文化的同質性也高,且民間交流友善、熱絡。再者,美國在東亞極為需要像在歐洲和中東等區域可以迅速取得軍事設施的基地。而相較於與美國關係反覆不定的菲律賓,台灣可望與南韓、日本形成如同北約的軍事聯盟。

所以,雖然台灣需要美國在軍事上的協防,但美國也同樣需要台灣。甚至,比我們所知道的更需要台灣。更何況,川普政府的「美國優先」外交政策強調一切皆以強大的軍事實力為後盾。因此,依台灣本身的優勢條件,不會是、也不該是只能任人在外交談判桌上宰割的一顆棋子,坐等被「出賣」。現今,台灣政府的外交戰略目標,應是積極將與美國的戰略夥伴關係,提升至與南韓、日本相等地位的同盟關係。

 

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